В случае когда прокурор считает, что нет оснований к возбуждению дела об административном правонарушении, то составляется определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении. Данное определение, как и протокол должен быть выслан заявителю заказным письмом, но может быть отправлено и по интернету! Как правило отправляют и по интернету и ПОЧТОЙ РФ.
Одно из таких определений попало к нам, мы считаем, что есть состав, прокурор считает, что нет состава, по основаниям указанным в определение. Основания прокурор может указать абсолюдно любые.
Гражданин если согласен - может оставить все как есть, если нет, может обжаловать, либо у вышестоящего прокурора, либо в суде.
С учетом как работает прокуратура в Феодосии: http://xn--80aegeay5afjz.xn--p1ai/%D1%8 ... %B8%D1%86/ Да и ради разнообразия обжалуем в суде.

Подробнее в нашей теме: http://pravodetei.ru/otvetstvennost-det-sada/
Жалоба отправлена в суд 08.09.2016 почтовая доставка дней 15!
Жалоба получена судом 16.09.2016
добавлено позднее:
Суд назначен на 06.10.2016. Срок привлечения к административной ответственности до 08.11.2016. Должны успеть!